GESTION DU SITE – Unesco Site

SITE MANAGEMENT

In 1997, the World Heritage Committee decided to register the site Porto Venere, Cinque Terre, and the Islands (Palmaria, Tino, and Tinetto) in its list (Naples, Italy - 21st session of the World Heritage Committee - 1-6 December 1997), based on criteria (ii), (iv), and (v), considering the eastern Ligurian Riviera, between the Cinque Terre and Porto Venere, as a cultural site of outstanding value since it represents the harmonious interaction established between man and nature. This interaction has resulted in a landscape that is aesthetically noteworthy, bears witness to a more than millennial traditional lifestyle, and continues to play an important socio-economic role in community life.

In order to guarantee the conservation, enhancement, and sustainable and equitable development of the UNESCO Site, based on its values and in compliance with the tangible and intangible attributes that sustain them and make them understandable, a coordinated and shared management strategy is vital for all institutional players.

On 1 August 2016, a Programme Agreement was signed (pursuant to L. 267/2000 of local authorities' order) by all the entities in various capacities responsible for the site and the buffer zone: Liguria Region, Ministry of Cultural Heritage and Activities and Tourism, Cinque Terre National Park, Municipality of Porto Venere - Regional Natural Park of Porto Venere, Municipalities of Levanto, Monterosso al Mare, Pignone, Riomaggiore, La Spezia, Vernazza, Beverino, Riccò del Golfo.
It is a formal Act undertaken by the parties involved, defining actors and their pertinent commitments and activities for site management, for the activities of protection and enhancement.
The Agreement establishes the site management structure, divided into various bodies, variously composed of the signatories of the Act:
- Coordination Committee - a direction and supervisory body aimed at ensuring the effective management of the Site
- Community of buffer zone Municipalities responsible for coordinating objectives, problems, and activities relating to the buffer zone
- Technical-administrative work group responsible for implementing the Management Plan and common activities with operational functions for implementing the coordination committee guidelines
- UNESCO site office, carries out joint site promotion activities and ensures the smooth running of the technical-administrative board
- Technical Secretary supports the Coordination Committee, the Working Group, and the UNESCO site office
- Consulting Committee responsible for advisory functions directed to the Coordination Committee regarding the knowledge programmes, general plan guidelines, specific projects, monitoring the implementation of the Agreement and the periodic report.

By signing the Agreement, all signatories, within the scope of their competences and functions, have undertaken to preserve, respect, and promote the Site’s Outstanding Universal Value (OUV), as identified in the reasons for registration on the list, and in the declaration of outstanding universal value, to protect the tangible and intangible characteristics that make its value explicit and to guarantee the maintenance of the authenticity and the improvement of integrity of the site; to promote sustainable and equitable forms of local community development, implementing concerted protection, planning and management mechanisms based on the regulations in force and a shared plan of actions as defined in the Management Plan.

Le Comité de coordination est l’organe de direction et de contrôle qui vise à assurer la bonne gestion du site et le respect des engagements pris lors de l’Accord, en dirigeant les activités vouées à la gestion et celles du groupe de travail.
Le Comité de coordination est formé par les personnes suivantes :

Président de la Région Ligurie ou son représentant
Secrétaire général du ministère du patrimoine, de la culture et du tourisme ou son représentant
Président du Parc national des Cinque Terre ou son représentant
Maire de la commune de Porto Venere en qualité de représentant légal du Parc naturel régional de Porto Venere ou son représentant
Maires des communes dont le territoire est compris entièrement ou en partie dans le site UNESCO ou leurs représentants
Un représentant des communes de la zone tampon élu au sein de la Communauté des communes elles-mêmes.

La Communauté des communes de la zone tampon a pour tâche de coordonner les objectifs, les problèmes et les activités ayant trait à la zone tampon (« Buffer Zone »), laquelle a pour fonction de protéger ultérieurement et de manière indirecte les valeurs du site.
La Communauté est formée par les personnes suivantes :

Maires des communes dont le territoire est compris entièrement ou en partie dans la zone susdite.

Un représentant de la Communauté élit un représentant qui participe au Comité de coordination afin d’assurer la liaison et l’intégration entre les objectifs, les problèmes et les activités de la zone tampon (« Buffer Zone ») et ceux du site UNESCO.

Le Groupe de travail technique et administratif a pour tâche de mettre en œuvre le Plan de gestion et les activités communes, avec des propositions devant être approuvées par le Comité de coordination.
Les entités suivantes font partie du Groupe de travail :

la Région Ligurie par le biais du référent identifié ;
le Secrétaire régional du ministère du patrimoine et de la culture (MIBAC) ou son représentant ;
le Surintendant de l’archéologie, des beaux-arts et du paysage de la Ligurie ou son représentant ;
un fonctionnaire de la Surintendance ;
le Directeur du Parc national des Cinque Terre ou son représentant et un fonctionnaire technique du Parc ;
le fonctionnaire responsable du Parc naturel régional de Porto Venere ou son représentant et un fonctionnaire du domaine de planification de la commune de Porto Venere ;
un fonctionnaire technique pour chaque commune signataire.

En outre, un représentant du Secrétaire général du MIBAC - Service I, Coordination et relations internationales - Bureau UNESCO participe aussi au groupe de travail lorsque les questions spécifiquement traitées ont de l’importance au niveau national ou international ou ont trait aux relations avec les organismes faisant partie de l’Accord.

Le 3 août 2018, un Protocole d’actuation pour la constitution du Bureau du site UNESCO « Porto Venere, Cinque Terre et les îles (Palmaria, Tino et Tinetto) » a été signé par la Région Ligurie, le Parc national des Cinque Terre, la commune de Porto Venere – le Parc naturel régional de Porto Venere, les communes de Levanto, Monterosso al Mare, Pignone, Riomaggiore, La Spezia, Vernazza, Beverino, Riccò del Golfo.

Le Bureau est géré par le Gestionnaire du site (« Site manager ») du site UNESCO.

Le Bureau :
- remplit des fonctions de soutien et de coordination opérationnelle du groupe de travail technique et administratif permanent, ainsi que des fonctions de relations publiques conjointes et unitaires pour le site UNESCO, en collaboration avec le Secrétariat technique ;
- soutient la mise en œuvre sur le territoire des actions prévues dans le Plan de gestion, telles que définies par le Groupe de travail et par le Comité de coordination ;
- est responsable du suivi de la mise en œuvre des actions prévues dans le Plan de gestion (efficacité du système de gestion) et de la réalisation des objectifs visés par les actions du Plan (efficacité du Plan) ;
- est responsable de la transmission du rapport périodique, réalisé par le Groupe de travail, au Bureau central de l’UNESCO ;
- remplit des fonctions de liaison avec le Centre du patrimoine mondial par l’intermédiaire du Secrétaire général du MiBAC – Service I, Coordination et relations internationales – Bureau de l’UNESCO.

Le Bureau identifie aussi un Référent, en vertu de la Loi n° 77/2006, lequel coïncide avec le Gestionnaire du site (Site Manager) et accomplit les tâches de Référent auprès du Ministère du patrimoine et de la culture en vertu de la loi susdite.
Le rôle de Gestionnaire du site (Site Manager) et de Référent est couvert en alternance par le président du Parc national des Cinque Terre et par le maire de la commune de Porto Venere sur des périodes de 12 mois.

De plus, le Bureau est voué à l’amélioration des services rendus au public dans le cadre du site, selon les préceptes de l’UNESCO, afin d’offrir une réponse toujours plus efficace aux besoins émergents du territoire. Par cette activité, il garantit l’activation d’un point d’information et de communication destiné au public, relatif au site, à la structure de gestion et aux activités.

Le Comité consultatif aide le Comité de coordination via des fonctions consultatives relatives aux programmes d’accroissement des connaissances, aux lignes directrices générales du plan, aux projets spécifiques, à la surveillance de la mise en œuvre de l’Accord et au rapport périodique.
Le Comité consultatif comprend :

un représentant du ministère du patrimoine, de la culture et du tourisme ;
un représentant du ministère de l'environnement et de la protection du territoire et de la mer ;
un représentant de l’Observatoire national du paysage ;
un représentant de l’Observatoire régional du paysage ;
un représentant de l’Université de Gênes ;
au maximum deux experts de grande renommée dans les domaines pertinents pour la protection et la promotion des valeurs du site UNESCO.

Pour chaque organe consultatif du Comité du patrimoine mondial ICCROM et ICOMOS international, un représentant est invité à faire partie du Comité.